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標題: 中國與非洲的经贸合作 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-6-19 16:43
標題: 中國與非洲的经贸合作
中國事世界上最大的成长中國度，非洲是成长中國度最集中的大陸，中國和非洲的生齿占世界生齿三分之一以上。成长经济和鞭策社會前进是中國與非洲配合面對的使命。

多年来，在成长进程中，中國與非洲充实阐扬两邊資本前提和经济布局等方面的互补性，依照同等相待、讲究实效、互惠互利、配合成长的原则，不竭增强经贸互助，尽力实现互利雙赢。实践證实，中非经贸互助合适两邊配合长处，有助于非洲实现结合國千年成长方针，促成了中非配合繁华和前进。

20世纪50年月，中非经贸互助以商業和對非支援為主。在两邊配合尽力下，互助范畴不竭拓宽，互助内容日趋豐硕。出格是2000年中非互助论坛建立後，两邊经贸互助进一步增强和活泼，商業、投資、根本举措措施、能力扶植周全推動，金融、遊览等范畴的互助渐渐拓展，形成為了多条理、宽范畴的款式，处在新的汗青出發点上。

中非经贸互助是南南互助的首要构成部門，為南南互助注入新的活气，晋升了成长中國度在國际政治经济款式中的职位地方，為鞭策创建公道公道的國际政治经济新秩序阐扬偏重要感化。中國也愿與其他國度和國际组织一道，增强與非洲國度的商量與和谐，配合介入非洲扶植，配合鞭策非洲的和平、成长與前进。

1、促成商業均衡成长

商業是中非经贸互助最初的情势。陪伴着中非瓜葛的成长和来往的增多，中非商業范围日趋扩展。1950年，中非雙邊商業额仅為1214万美元，1960年到达1亿美元，1980年跨越10亿美元。2000年老上百亿美元台阶後，中非商業显现快速增加势头。2008年冲破了1000亿美元，此中中國對非洲出口508亿美元，自非洲入口560亿美元。2000年至2008年，中非商業年均增加率高达33.5%，占中國對外商業总额的比重由2.2%升至4.2%，占非洲對外商業总额的比重由3.8%升至10.4%。2009年，固然受國际金融危機影响，中非商業额降低到910.7亿美元，但中國在昔时初次成為非洲第一大商業火伴國。跟着世界经济苏醒，中非商業显现杰出的规复成长态势。2010年1月至11月，中非商業额达1148.1亿美元，同比增加43.5%。

在范围扩展的同时，中非商業布局渐渐优化，两邊具备比力上風的產物接踵进入對方市场。20世纪80年月至90年月，中國對非洲出口商品以轻工、食物、化工、土畜產等為主。2000年以来，機器装备、汽車、電子產物等電機產物出口显著增加，商品格量和技能含量大幅提高。今朝，電機產物占中國對非出口的比例已跨越50%。在非洲對中國出口方面，棉花、磷酸盐等低级產物曾是重要商品。比年来，非洲的钢材、铜材、化肥、電子產物等工業制制品陸续进入中國市场。同时，非洲农產物對中國出口增加加速。埃及的柑桔、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特点產物，逐步為中國消费者認识和爱好。受國际金融危機影响，2009年中國從非洲入口有所降低，但农產物入口增加了25%。

多年来，中國遵守互惠互利的原则，推動商業便当化，鞭策中非商業周全综合均衡成长。中國已與45個非洲國度签定雙邊商業协议，增强在海关、税務、查验检疫等范畴的互助，為中非商業成长缔造杰出前提。為支撑非洲國度扩展對华出口，從2005年起，中國赐與與中國建交的非洲最不發财國度部門對华出口商品零关税待遇。截至2010年7月，沾恩商品已扩展到4700多個税目，此後将渐渐涵盖《中华人民共和國海关收支口税则》全数税目95%的商品。在零关税政策動員下，非洲沾恩商品對华出口快速增加。從2005年至2010年6月尾，中國在零关税待遇項下累计入口非洲商品13.2亿美元，包含农產物、皮革、石材、纺织打扮、機器零部件、洗腳皂,贱金属、木成品等。中國还经由過程举行非洲商品展、設立非洲產物展销中間，并供给摊位费减免等优惠便当辦法，帮忙非洲企業开辟中國市场。

当前，中國和非洲同处于工業化、都會化過程中，市场需求兴旺，中非商業具备很大潜力。就中國而言，非洲原油、矿產、钢材、农產物等商品對华出口，對促成中國经济成长和提高人民糊口程度阐扬出踊跃感化。就非洲而言，中國的產物和技能合适非洲成长的必要，中國庞大的市场也為非洲產物供给了广漠空間。出格是中國经济延续快速成长為非洲資本產物供给了不乱的出口市场。同时，物美價廉的中國商品进入非洲，可以帮忙提高非洲公众的糊口程度，而且有助于一些非洲國度節制缓和解通货膨胀。

2、拓展互相投資范畴

中國對非洲國度的投資始于20世纪80年月，初始阶段范围广泛较小。进入90年月後，中國對非投資范围渐渐扩展，范畴不竭拓宽，方法日益多样。2000年以来，在中非互助论坛動員下，中國對非投資快速增加，渐渐构成多元化的投資款式。與此同时，非洲對中國的投資也日渐活泼，一批非洲企業在中國市场中成长强大。

比年来，中國對非投資显现出新的特色。一是增加敏捷。2003年末中國對非直接投資存量為4.9亿美元，而截至2009年末，中國對非直接投資存量已大幅增加到93.3亿美元。二是散布遍及。中國對非投資散布在49個非洲國度，重要流向南非、尼日利亚、赞比亚、苏丹、阿尔及利亚、埃及等國度。三是范畴豐硕。重要触及采矿、金融、制造、修建、遊览、农林牧渔業等。四是方法多样。除独資、合股外，参股、并购和與第三國企業合股开辟資本等方法也逐步增多。五是主体多元。國有大中型企業、民营企業和個别從業者等，均在非洲投資兴業，各有千秋，互相补益。

中國当局鼓動勉励和支撑有气力、信用好的中國企業扩展對非投資，并采纳辦法加以指导，起到了较着動員效應。一是经由過程签定协议等方法营建杰出投資情况。截至今朝，中國已與33個非洲國度签订雙邊促成和庇护投資协议，與11個非洲國度签定防止两重征税协议，為中非企業互助缔造前提。二是設立中非成长基金。该基金是由中國金融機构設立的專門用于支撑海内企業對非投資的股权基金，建立3年来已决议计划投資30多個項目，触及农業开辟、機器制造、電力、建材、工業园區、矿業、口岸物流等范畴。今朝基金一期10亿美元额度已放置终了，将渐渐扩展到50亿美元。三是鞭策扶植境外经贸互助區。由中國企業在两邊当局支撑下举行互助區的根本举措措施开辟，并卖力招商，吸引中外企業入驻，渐渐构成财產集群。今朝，中國正在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲國度扶植6個经贸互助區，园區根本举措措施扶植已投入2.5亿美元。赞比亚-中國经贸互助區是中國在非洲設立的第一個境外经贸互助區，今朝已引进13家企業，触及采矿、勘察、有色金属加工、化工、修建等范畴，完成现实投資6亿美元，為本地供给就業岗亭6000多個。

非洲國度資本豐硕，在資本范畴的开辟互助是中非投資互助的首要内容。比年来，一些中國企業依照互利雙赢、配合成长的原则，踊跃介入非洲資本开辟，帮忙非洲國度成长資本加工業，提高資本附加值，将資本上風转化為社會经济成长的動力。在互助中，中國企業严酷遵守國际法则，采纳公然透明、情势多样的互助方法，不垄断、不排他，與非洲國度和國际企業配合开辟、操纵資本。中國企業在這一范畴的投資，拓宽了非洲成长的資金来历，晋升了資本價值，也動員本地根本举措措施扶植和经济成长，博得了本地当局和公众的遍及接待。如，中國和马来西亚等國度的企業與苏丹互助开辟煤油資本，帮忙苏丹创建了上下流一体化的现代煤油工業系统，苏丹的财務收入由此大幅增长，對改良人民糊口阐扬首要感化。

中國在非企業在谋划进程中，注重处置好與本地公众瓜葛，對峙依法谋划、诚笃取信，增强資本節省和情况庇护，施行“本土化”谋划，招聘大量本地員工，踊跃晋升地点國自立成长能力，在加速本身成长的同时為本地经济成长作出进献。如，中國在赞比亚的矿產企業，不但投資扶植冶炼厂，提高本地铜資本的操纵效力，还在國际金融危機產生後许诺，“不削减一吨產量、不淘汰一位員工、不削减一分投資”，成為该國7家外資矿山企業中独一没有减產、裁人的企業。

比年来，跟着非洲经济成长和中國市场潜力扩展，非洲企業對华投資日渐活泼。此中，毛里賓果技巧,求斯、南非、塞舌尔、尼日利亚、突尼斯等长短洲重要的對华投資國度。南非企業在华合股建立的啤酒企業，共谋划着近70家啤酒厂。突尼斯與中國企業在华合股建立的化肥企業，已成為中國大型复合肥出產基地之一。截至2009年末，非洲國度累计對华直接投資99.3亿美元，触及煤油化工、機器電子、交统统讯、轻工家電、打扮纺织、生物制药、农業开辟、文娱餐饮、房地產等范畴。非洲對华投資表现了上風互补，也動員了中國對非洲和其他地域的商品出口。

3、器重根本举措措施扶植

根本举措措施後进是制约不少非洲國度成长的瓶颈，根本举措措施扶植是中非经贸互助的重点范畴之一。中國器重支撑非洲國度改良根本举措措施前提，经由過程支援、工程承包、投資互助、扩展融資等方法，帮忙非洲國度兴修室第、公路、桥梁、铁路、機场、口岸、通信、電力、给排水、病院等根本举措措施，對非洲成长發生踊跃影响。中國鼓動勉励和支撑中國企業介入非洲國度的根本举措措施扶植，并请求企業重合同、取信用，保质完成項目扶植。

多年来，中國支援非洲國度建成一多量根本举措措施項目。20世纪70年月，在本身经济还很坚苦的环境下，中國援建了1860多千米长的坦桑尼亚-赞比亚铁路，成為中國忘我支援非洲的汗青见證。中國援建的埃及开罗國际集會中間，总修建面积5.8万平方米，每一年举辦上百個國际集會及展览，鞭策了本地商贸及遊览業成长。截至2009年末，中國在非洲援建了500多個根本举措措施項目，较大的項目另有索马里贝莱特温-布劳公路、毛里塔尼亚交情港、突尼斯麦热尔德-崩角沟渠、坦桑尼亚國度运動场等。正在援建非洲同盟集會中間等一批項目。

為支撑非洲國度改良根本举措措施前提，中國当局供给了大量优惠性子贷款，并支撑中國金融機构扩展對非洲贸易贷款范围。出格是中非互助论坛建立以来，中國不竭加大對非融資力度。2007年至2009年，中國向非洲供给了50亿美元优惠贷款和优惠出口买方信贷。2010年至2012年，中國规划向非洲供给100亿美元优惠性子贷款。优惠性子贷款支撑的在建大型項目，包含毛里求斯機场、赤道几内亚马拉博室第、加纳布维水電站等。

中國工程企業依照國际通行法则，经由過程竞标在非洲承建工程項目，扶植了多量质量好、造價低、非洲急需的根本举措措施。從住房、門路，到機场、炼油厂、電信網、水電站，項目标技能含量不竭提高，范围不竭扩展；從单一企業投标到组开國际企業结合体投标，中國企業在非洲展示了气力，堆集了履历，培育了人材，晋升了國际化谋划能力。中國企業建成的大型項目包含阿尔及利亚喜来登旅店、埃塞俄比亚天下電信網、苏丹麦洛维大坝等。正在扶植的大型項目有安哥拉社會住房、利比亚沿海铁路、尼日利亚拉各斯轻轨等。

中國企業自動承当社會责任，踊跃從事惠及本地公众的公益奇迹，博得了地点國当局、公家的充实必定和踊跃评價。中國企業在非洲國度捐資修路、架桥、吊水井、建病院、盖黉舍，还捐赠物质，為本地社區的成长作出踊跃进献。如，中國企業在苏丹的公益奇迹已使200多万人受益，在尼日利亚捐建的中尼友爱小學减缓了本地300個村落的根本教诲压力，在安哥拉、利比亚等國扶植的职業培训中間已培训多量學員。

4、增强成长能力扶植

成长长短洲面對的最急迫問题，技能和人材的匮乏是制约非洲成长的首要身分。中國当局高度器重非洲成长能力扶植，经由過程與非洲國度展开人力資本开辟互助、向非洲差遣援外專家和青年自愿者等，尽力帮忙非洲國度晋升本身“造血”功效。

增强教诲交换與互助。中非展开了卓有成效的教诲互助，為非洲培育大量人材。截至2009年末，中國供给支援在非洲建成107所黉舍，向29465人次非洲留學生供给了当局奖學金。今朝，中國当局每一年向非洲國度供给5000個摆布奖學金名额。中國还增强與非洲國度在高档教诲、职業教诲和长途教诲等方面的互助，在非洲创建生物、计较機、阐發化學、食物保鲜加工、园艺、土木匠程等專業实行室。

展开辦理和技能培训。中國通過量种方法帮忙非洲培育辦理和技能人材。截至2010年6月，中國為非洲國度培训了各种职員3万多人次，培训内容涵盖经济、大众行政辦理、农牧渔業、醫疗卫生、科技、环保等20多個范畴。此外，中國在非企業经由過程创建培训中間、在职培训、遴派优异員工赴华培训等方法，為地点國培训多量纯熟技能职員。

举行适用技能培训。中國在很多非洲國度展开莳植業、養殖業、渔業、编织、刺绣、皮革加工等适用技能培训。如，中國為利比里亚战後灾黎、停學學生、贫苦农夫举行了多期竹藤编技能培训班，鞭策本地竹藤财產成长。竹藤编培训班學員经由過程出售便宜產物，月收入可达150美元，有用改良了糊口前提。

差遣援外專家和青年自愿者。截至2009年末，中國向33個非洲國度差遣了104名高档农業技能專家，帮忙非洲國度制订农業成长计划、展开农業技能引导和培训等。差遣專家引导中國援建項目标出產运营，培训本地辦理职員，帮忙非洲國度把握自力辦理項目标能力。中國还和结合國粮农组织互助，與毛里塔尼亚、加纳、埃塞俄比亚、加蓬、塞拉利昂、马里、尼日利亚等國别离签订了《南南互助三方协定》，累计向上述國度派出600多名中國农業專家和技能职員。截至2009年末，中國向非洲派出青年自愿者312名，供给了汉语讲授、醫疗卫生、体育讲授、计较機培训、國际救济等方面的自愿辦事。

5、帮忙晋升民生水准

完美大众举措措施、解决食粮問题、改良卫生前提、削减外债包袱等，是瓜葛到非洲实现结合國千年成长方针的首要民生問题。中國十分存眷非洲的民生成长，帮忙非洲國度扶植大众福利举措措施，提高农業程度，改良醫疗卫生前提，并踊跃展开對非减债、救灾和人性主义支援。

踊跃援建大众福利举措措施。中國為非洲國度援建了一多量低造價住房、打井供水、污水处置、播送電视和通信举措措施等大众福利項目，對提高本地人民糊口程度阐扬了踊跃感化。如，塞舌尔、莫桑比克、安哥拉、埃塞俄比亚的低造價住房項目，改良了本地公众栖身前提；尼日利亚、塞内加尔、赤道几内亚的打井項目、坦桑尼亚查林兹供水体系、尼日尔津德尔供水工程等，解决了本地住民糊口用水問题；赤道几内亚國度電视中間，知足了本地電视旌旗灯号传输、笼盖的需求。

展开多种情势农業互助。食粮平安瓜葛到非洲的不乱成长和脱贫减困。农業是大部門非洲國度的支柱财產，也是中非经贸互助的优先范畴。中國始终将帮忙非洲解决食粮平安問题作為中非农業互助的底子目标。中非农業互助的重要范畴包含农業根本举措措施扶植、食粮出產、養殖業、农業适用技能交换和讓渡、农產物加工和储运等。截至2009年末，中國共為非洲援建农業技能实验站、推行站、农场等农業項目142個，启動14個农業技能树模中間項目，并向非洲國度供给多量农用物质、农業装备。中國当局还鼓動勉励中國企業到非洲投資农產物加工、农業开辟項目。

改良非洲醫疗卫生前提。援建病院、差遣醫疗队、供给药品和醫疗物质支援，是中國帮忙非洲國度改良醫疗卫生前提的重要辦法。截至2009年末，中國在非洲援建了54所病院，設立30個疟疾防治中間，向35個非洲國度供给價值约2亿元人民币的抗疟药品。自1963年起，中國延续向非洲差遣醫疗队，共向46個非洲國度派出過1.8万人次援外醫疗队員，累计醫治患者2亿多人次，并為非洲培训数万名醫疗技能职員。中國醫疗队不但诊治常见疾病、多病發，还缔造前提展开心脑血管疾病醫治、断肢再植、庞大肿瘤切除等高难度手術，拯救浩繁生命弥留病人，并弥补了受援國多項醫學空缺。今朝，有1000多名中國醫疗队队員在41個非洲國度供给醫疗辦事。

减轻非洲债務包袱。中國当局一向支撑非洲國度的减债尽力，帮忙非洲國度减轻對华债務包袱。從2000年至2009年，中國已罢黜35個非洲國度的312笔债務，共计189.6亿元人民币。上述减债行動，表现了中國帮忙非洲实现成长的欲望和刻意，也鞭策了國际社會對非减债過程。

展开减灾救灾和人性主义支援。中國與非洲踊跃展开减灾、救灾范畴的职員交换、技能互助和履历同享。当非洲國度蒙受天然灾难和战乱影响时，中國對峙实时向其供给人性主义支援。跟着國力晋升，中國對非洲的人性主义支援力度不竭加大。2003年，阿尔及利亚產生6.8级地動，中國敏捷向其供给告急救济物质并差遣國际救济队，救灾支援共计536万美元。2004年，中國正式创建人性主义告急救灾支援應急機制，支援举措加倍快捷有用。比年来，中國向苏丹、马达加斯加、布隆迪、坦桑尼亚、索马里、埃塞俄比亚、莱索托、津巴布韦等國度供给了食物、帐篷等告急物质支援，帮忙這些國度加强抵抗灾难和灾後重修的能力。自2004年以来，中國向苏丹供给近1.5亿元人民币无偿支援，用于向达尔富尔地域供给人性主义物质和施行打井供水項目。

6、拓宽中非互助范畴

比年来，中非互助范畴日趋拓展，金融、遊览、航空、情况庇护等逐步成為中非互助的新范畴、新亮点。中非还在多邊框架中就應答天气变革等全世界性問题互相支撑、增强互助。

拓展金融互助。中國当局支撑中非金融機构增强交换互助，為两邊企業供给全方位的金融辦事。中國國度开辟银行、中國收支口银行、中國工商银行、中國银行、中國扶植银行的营業已遍布非洲大陸，供给國际结算、商業和融資等辦事，融資范畴触及制造、能源、通信、電力、供水、交通、农業、物流等行業。中國金融機构已在赞比亚、南非和埃及等國設立了分行或代表处。中國参加非洲开辟银行、西非开辟银行等，经由過程捐钱、减债、設立雙邊技能互助基金等方法，支撑非洲减贫與成长奇迹。非洲國度的金融機构也踊跃拓展對华营業。截至2009年末，埃及、摩洛哥、喀麦隆、南非和尼日利亚等5個非洲國度的6家银行，在中國設立了分行或代表处。

推動遊览互助。遊览长短洲國度存眷的新兴财產之一，也正成為中非辦事商業新的增加点。中國踊跃推動與非洲國度的遊览互助。2002年，埃及成為非洲第一其中國大陸公民组團出境遊览目标地。截至2009年末，非洲共有28個國度和地域成為中國大陸公民组團出境遊览目标地。2009年，中國大陸公民首站到访非洲38.1万人次，同比增加18.5%；非洲来华遊览40.1万人次，同比增加6%。中國企業还在非洲开設观光社、餐馆，介入旅店扶植、辦理等。

增强航空运输互助。中國鼓動勉励两邊航空企業创建更多互助瓜葛，开通更多毗连中國、非洲的直达航路，以便两邊职員来往和货品运输。截至2009年末，中國與埃塞俄比亚、安哥拉、赞比亚、南非等15國正式签订民用航空运输协议，與塞舌尔、利比亚、乌干达等6國草签民用航空运输协议。今朝，埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚等國的航空公司已开通直达北京、广州的航班。中國的航空公司开通了北京至尼日利亚拉各斯、安哥拉罗安达和苏丹喀土穆的直达航路。别的，中國航空主管部分经由過程國际民航组织等渠道，踊跃展开對非支援互助，许诺從2008年至2011年，每一年向國际民航组织“非洲航空平安周全地域施行规划”捐钱10万美元，用于帮忙非洲提高民航平安程度。

展开素描,情况庇护互助。情况庇护與應答天气变革是全世界面對的配合問题。在中非互助论坛框架下，中國與非洲國度配合召开中非环保互助集會，施行中非人力資本情况培训规划，建立了结合國情况计划署中非情况中間。中國当局發起创建中非應答天气变革火伴瓜葛，在卫星景象监测、新能源开辟操纵、戈壁化防治、都會情况庇护等范畴增强互助。中國與非洲國度就天气变革國际會商等問题深刻互换定见，保护成长中國度的配合长处。中國支撑非洲在應答天气变革方面的合法权力，在持久减排方针等問题上最大限度赐顾帮衬非方关怀。中方还许诺，在資金問题上不與非洲争支援，并将连系非洲现实必要，從資金、技能、能力扶植等方面供给帮忙。今朝，中國已與部門非洲國度展开了沼气技能、水力發電、太阳能與風能發電等方面的互助。

7、阐扬中非互助论坛引领感化

2000年，中國與非洲國度配合建立了中非互助论坛。论坛迄今召开了四届部长级集會和一届峰會，创建了部长级集會、高官會、企業家大會等多条理的對话與互助機制。在中非两邊配合尽力下，中非互助论坛成為中非團体對话的首要平台和務实互助的有用機制。中非互助论坛加强了中非政治互信，引领、動員了包含经贸互助在内的中非互助，不竭豐硕中非瓜葛内在，晋升中非瓜葛程度。

自2000年中非互助论坛第一届部长级集會以来，中方环抱着中非成长面對的機會和挑战，在持久互助、互相尊敬、同等协商的根本上，不竭出台新的经贸行動，鞭策中非经贸瓜葛深刻成长。這些经贸行動契合非洲成长必要，表现了中國当局在中非互助上的務实和立异精力。

在第一届部长级集會上，中方颁布發表减免非洲债務、鼓動勉励企業對非投資和培训專業人材等辦法。在2003年第二届部长级集會上，中方颁布發表增长對非支援、增强人力資本开辟互助、赐與與中國建交的非洲最不發财國度部門输华產物免关税待遇等辦法。
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在2006年中非互助论坛北京峰會和第三届部长级集會上，中方颁布發表了旨在增强中非務实互助、支撑非洲成长的8項行動，包含扩展支援范围、供给优惠性子贷款、援建非洲同盟集會中間、扩展免关税沾恩商品范畴、設立中非成长基金、扶植境外经贸互助區、設立农業技能树模中間和疟疾防治中間等。在中非两邊配合尽力下，這8項行動已在2009年末前周全落实。

在2009年举辦的中非互助论坛第四届部长级集會上，中方又颁布發表了8項新行動，触及农業、情况庇护、促成投資、减免债務、扩展市场准入、教诲、醫疗卫生等范畴，进一步凸起改良非洲民生、增强农業互助、加大人力資本开辟互助、提高非洲自立成长能力等内容。這些行動，安身于帮忙非洲國度解决当前的现实坚苦，着眼于帮忙非洲实现可延续成长，进一步巩固非洲经济社會成长的根本。

中國在中非互助论坛上提出的一系列经贸行動，惠及所有與中國建交的非洲國度，使非洲有关國度和人民获得了实其实在的长处。此後，中國当局将继续本着互利雙赢、友爱协商、務实高效的精力，與非洲國度配合尽力，增强论坛框架内的经贸互助，鞭策中非新型计谋火伴瓜葛不竭向深刻成长。

竣事语

当前，國际情势正处于大变化、大调解时代，由國际金融危機激發的世界经济阑珊仍未曩昔，食粮平安、能源供應、天气变革、重大疾病防控等全世界性問题日趋凸起，世界经济范畴的不肯定身分较着增多。中國與非洲列國同属成长中國度，既面對加速成长的可贵機會，又面對纷纷繁杂的全世界性挑战。

中國與非洲上風互补，配合长处不竭扩展，经贸互助远景广漠。中國将继续秉持同等互利、配合成长的原则，一如既往地鞭策雙邊及多邊框架下的中非经贸来往，拓宽互助范畴，立异互助方法，同享成长功效。

跟着经济全世界化的深刻成长，经由過程中國與非洲人民的配合尽力，中非经贸互助必定會向更大范围、更宽范畴和更高条理不竭成长，為中非周全互助注入新的朝气與活气，為扶植一個长期和平、配合繁华的调和世界作出更大进献。

附录

附录1

中非互助论坛北京峰會中國许诺的8項行動

1.扩展對非支援范围，到2009年使中國對非洲國度的支援范围比2006年增长1倍。

2.3年内向非洲國度供给30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。

3.為鼓動勉励和支撑中國企業到非洲投資，設立中非成长基金，基金总额渐渐到达50亿美元。

4.為支撑非洲國度结合自强和一体化過程，支援扶植非洲同盟集會中間。

5.罢黜同中國有交际瓜葛的所有非洲重债穷國和最不發财國度截至2005年末到期的当局无息贷款债務。

6.进一步向非洲开放市场，把同中國有交际瓜葛的非洲最不發财國度输华商品零关税待遇沾恩商品由190個税目扩展到440多個。

7.3年内涵非洲國度创建3-5個境外经济商業互助區。

8.3年内為非洲培训培育1.5万名各种人材；向非洲差遣100名高档农業技能專家；在非洲创建10個有特点的农業技能树模中間；為非洲援建30所病院，并供给3亿元人民币无偿支援帮忙非洲防治疟疾，用于供给青蒿素药品及設立30個抗疟中間；向非洲差遣300名青年自愿者；為非洲支援100所农村塾校；在2009年以前，向非洲留學生供给中國当局奖學金名额由每一年2000人次增长到4000人次。

附录2

中非互助论坛第四届部长级集會中國许诺的新8項行動

1.發起创建中非應答天气变革火伴瓜葛，不按期举辦高官商量，在卫星景象监测、新能源开辟操纵、戈壁化防治、都會情况庇护等范畴增强互助。中方决议為非洲援建太阳能、沼气、小水電等100個干净能源項目。

2.增强科技互助，發起启動“中非科技火伴规划”，施行100其中非结合科技钻研树模項目，接管100名非洲博士厥後华举行科研事情，并為其回國辦事供给帮助。

3.增长非洲融資能力，向非洲國度供给100亿美元优惠性子贷款；支撑中國金融機构設立非洲中小企業成长專項贷款，金额10亿美元。對非洲與中國建交的重债穷國和最不發财國度，罢黜截至2009年末對华到期未还的当局无息贷款债務。

4.扩展對非產物开放市场，渐渐赐與非洲與中國建交的最不發财國度95%的產物免关税待遇，2010年内起首對60%的產物施行免关税。

5.进一步增强农業互助，為非洲國度援建的农業树模中間增长到20個，向非洲差遣50個农業技能组，為非洲國度培训2000名农業技能职員，提高非洲实现食粮平安的能力。

6.深化醫疗卫生互助，為援非30所病院和30個疟疾防治中間供给價值5亿元人民币的醫疗装备和抗疟物质，為非洲培训3000名醫护职員。

7.增强人力資本开辟和教诲互助，為非洲國度支援50所中非友勤學校，培训1500名校长和西席；到2012年，向非洲供给的中國当局奖學金名额将增至5500名；此後3年為非洲培训各种人材共计2万名。

8.扩展人文交换，發起施行“中非结合钻研交换规划”，促成學者、智库来往互助，交换成长履历，并為两邊出台更好互助政策供给智力支撑。

（新华社北京12月23日電）

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